EB-5 投资移民完全指南
职业移民第五优先 · 以投资与创造就业换取绿卡 · 更新于 2026-09-15
核心条件
| 要求 | 当前规则 |
|---|---|
| 最低投资额 | 目标就业区（TEA）$800,000；非 TEA $1,050,000 |
| 新商业企业 | 资金须投入营利性新商业企业，并处于真实的“at risk”状态；不能保证返本或固定回报 |
| 就业创造 | 为合格美国工人创造或保留至少 10 个永久全职岗位 |
| 资金来源 | 须合法且可追溯：收入、经营分红、资产出售、赠与、继承或贷款都要有完整资金路径 |
| 家属 | 配偶和未满 21 岁未婚子女可作为衍生受益人同行 |
TEA 不是项目方自定标签。农村地区与符合规则的高失业地区可适用较低门槛；在决定投资前，应以项目地址、投资时间及 USCIS 定义核实，而不是只看宣传页。
直接投资与区域中心
| 对比项 | 直接投资 | 区域中心投资 |
|---|---|---|
| 主要表格 | I-526 | I-526E |
| 就业计算 | 通常须由企业直接雇用 10 名合格全职员工 | 可依 USCIS 批准方法计入直接、间接和诱发就业 |
| 投资人参与 | 通常需实际经营或参与管理 | 一般通过有限合伙或 LLC 的政策制定参与 |
| 主要风险 | 经营、招聘和管理风险集中于项目本身 | 项目、区域中心、就业测算与资金回收结构风险 |
区域中心的“间接就业”不等于放松就业要求，只是就业计算方法不同。无论哪种结构，资金来源和投资持续性都必须经得起 USCIS 审查。
申请流程
- 项目与 TEA 尽调：确认商业计划、资金用途、就业模型、区域中心资格（如适用）及投资协议。
- 整理合法资金来源：形成从原始取得、账户流转到项目入金的完整证据链；赠与和贷款还要证明赠与人/贷款担保资产的来源。
- 递交 I-526 或 I-526E：直接投资使用 I-526；区域中心投资人必须使用 I-526E。
- 获得两年条件绿卡：排期可用时，在美国境内递交 I-485 或走领事程序。区域中心投资人在规则允许时可评估是否能与 I-526E 同时递交 I-485。
- I-829 移除条件：条件绿卡到期前 90 天内申请，证明持续投资且已创造或将在合理时间内创造所需就业。
材料清单
- 项目文件：认购协议、商业计划、资金用途、就业创造分析、TEA 依据及区域中心材料（如适用）。
- 资金来源：个税与公司税单、工资/分红、银行流水、买卖合同、产权文件、赠与声明或贷款文件；重点是每一笔资金能首尾相接。
- 身份与家属：护照、出生及婚姻文件、既往美国身份记录，以及每位衍生申请人的材料。
- I-829 阶段：投资持续、资金实际使用、雇员名单和工资记录或适用的就业模型证明。
费用明细（2026）
| 项目 | 金额 | 谁付 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 投资本金（TEA 目标就业区） | $800,000 | 投资人 | 农村或高失业区；须全额处于风险中，不是可保证回收的存款 |
| 投资本金（非 TEA） | $1,050,000 | 投资人 | 标准地区；金额按 CPI 定期调整 |
| I-526 / I-526E 申请费 | $11,160 | 投资人 | 仅纸质递交，无线上通道 |
| 区域中心诚信基金费 | $1,000 | 投资人 | 区域中心项目投资人缴纳 |
| I-485 调整身份 | $1,440 | 每位申请人 | 在美国境内递交时适用；境外走领事程序则缴签证费 |
| I-829 去除条件 | $9,525 | 投资人 | 2 年条件绿卡到期前 90 天内递交 |
| 绿卡制作费 | $235 | 每位申请人 | 获批后缴纳 |
| 区域中心管理费 | 约 $30,000–100,000 | 投资人 | 项目方收取，不是 USCIS 规费 |
| 律师费 | 约 $20,000–50,000 | 投资人 | 市场区间，含资金来源文件梳理 |
💰 算总账：TEA 项目一位申请人的政府规费约 $22,000（I-526E + 诚信基金 + I-829 + 绿卡费），但真正的大头是 $800,000 投资本金与 $50,000–150,000 的项目方及律师费用。这是风险投资，不是存款。USCIS 费率会调整，递交当天须查官方，不要按中介报价或旧文章付款。
审理时间与排期
- I-526E 审理：近期实际区间约 12 至 48 个月以上，视项目结构与审查强度而定。
- 签证名额：EB-5 有年度名额与出生地限制；未预留类别与农村、高失业、基建等预留类别的可用性不同。
- 排期：请在作出投资决定前查看本站最新排期和国务院当月签证公告。
- I-829 阶段：条件绿卡为期 2 年，去除条件另需数月。
审理时间会受 I-526(E)、项目审查、签证公告和 I-829 各阶段影响，不能承诺一个固定“拿卡周期”。任何以确定期限、保证批复或保证退出为卖点的表述，都应视为高风险信号。
- 投资本金：TEA $800,000，非 TEA $1,050,000；这是风险投资，不是可保证回收的存款。
- 政府规费：I-526/I-526E、I-829、I-485 或领事程序均分别收费，且家属另计。USCIS 会更新费率，递交当天须查 官方，不要按中介报价或旧文章付款。
- 其他项目成本：区域中心项目可能另有管理费、行政费、律师费和汇款成本；它们不是 USCIS 规费，应逐项写入项目文件并独立判断。
- 排期：EB-5 有年度名额和出生地限制；未预留类别与农村、高失业、基建等预留类别的签证可用性不同。请在作出投资决定前查看本站最新排期和国务院当月签证公告。
审理时间会受 I-526(E)、项目审查、签证公告和 I-829 各阶段影响，不能承诺一个固定“拿卡周期”。任何以确定期限、保证批复或保证退出为卖点的表述，都应视为高风险信号。
常见拒绝或风险点
- 资金来源断链：只证明账户余额，不能证明资金最初如何合法取得、如何逐笔转入项目。
- 资金并未真正承担风险：协议包含保证返本、保证收益等安排，可能不符合 at-risk 要求。
- 就业模型不可靠：直接投资没有足够全职员工；区域中心的预算、时间表或经济模型不能支持 10 个就业。
- 把 TEA 或项目备案当作 USCIS 批准：项目文件、区域中心资格和投资人个案资格是三件不同的事。
- 忽略条件绿卡后的 I-829：I-526(E) 批准不等于全程结束，投资和就业证据必须一直保留到移除条件。
政策变化
- 《EB-5 Reform and Integrity Act of 2022》恢复并强化区域中心框架，设置农村、高失业和基建项目预留签证，并提高项目合规要求。
- 区域中心投资人使用 I-526E；若投资与区域中心相关却使用 I-526，USCIS 会拒收。
- 最低投资额按法律机制定期调整；当前金额适用于本页更新日，投资前仍须核对 USCIS 当期规定。
常见问题
EB-5 最低投资额是多少？
目标就业区（TEA，包括农村地区或高失业地区）目前为 80 万美元；非 TEA 为 105 万美元。TEA 资格必须对应具体项目和投资时点，不能只凭项目营销材料判断。
区域中心 EB-5 与直接投资有什么区别？
区域中心项目使用 I-526E，允许按 USCIS 规则计入直接、间接或诱发就业；直接投资通常使用 I-526，核心是企业直接雇用至少 10 名合格全职员工。两者均须证明合法资金来源和创造就业。
拿到 EB-5 绿卡就是永久绿卡吗？
不是。初始为两年条件永久居民。条件届满前 90 天内提交 I-829，证明投资持续并已满足就业创造要求，获批后才移除条件。
美国其他移民路径对比
| 路径 | 适合谁 | 核心门槛 |
|---|---|---|
| EB-1A 杰出人才 | 可自我申请，中国大陆无排期 | 10 项标准满足 3 项 + 最终优点判定 |
| NIW 国家利益豁免 | 可自我申请，走 EB-2 排期 | 高等学位或杰出能力 + Dhanasar 三要素 |
| EB-3 技术移民 | 需雇主担保并走 PERM 劳工证 | 本科 / 2 年技能或经验 |
| 入籍条件 | N-400 入籍的居住年限与考试要求 | 绿卡满 5 年（配偶 3 年）+ 居住与考试 |
以上均为美国的合法居留路径，彼此不互斥。想一次看全门槛、周期与费用，见 美国移民条件与政策大全。
其它国家的创业与投资通道
用投资、创业项目或长期会员身份换取居留，不依赖雇主。
以上均为各自国家的合法通道，条件、周期与费用差异很大，不能直接横向比较； 具体资格以各国官方公告为准。
⚠️ 本文为信息整理，不构成法律、投资或税务建议。EB-5 涉及高额、长期且有损失可能的投资；请以 官方为准，并在投资前取得独立法律、税务与投资意见。